August Moose or spruce: A systems analysis model for managing  conflicts between moose and forestry in Sweden  , Brady Mattsson 1: IIASA, International Institute for Applied Systems Analysis, Ecosystem Services and Management Program, Austria, 2: University of Natural Resources and Life Sciences , Austria Oskar Franklin 2020 11 2020 419 420

Sweden has the world's highest density of moose (Alces alces). Moose is not only a valuable game  species; it also causes forest damages and traffic accidents. To avoid moose browsing, foresters respond  by planting spruce (Picea abies) to an extent that reshapes the forest landscape with impacts on both  production and biodiversity. To address this problem and maintain a healthy moose population in  balance with the other interests, an adaptive management based on the knowledge and experiences of  local hunters and landowners is advocated. However, the different stakeholders do not agree on what is  an appropriate moose population, which leads to conflicts that are hard to resolve. A key problem is  that it is very difficult to encompass and foresee long‐term consequences of different options for moose  hunting and forest management. This makes it challenging to form coherent strategies that integrate  different sectorial interests at a national level. To address this issue, we have developed a systems  analysis framework for integrated modeling of the moose population, forestry, and their interactions  and consequences for biodiversity. We analyze the short and long‐term consequences for multiple  scenarios of moose hunting and forest management. Based on the results we elucidate and quantify the  trade‐offs and possible synergies between moose hunting and forest production. This analysis can be  used to support better informed and more constructive discussions among the stakeholders in the  Swedish forest sectors, and to support policies for long term sustainable forest and moose  management. 

Introduction Background and importance of moose management

Sweden has the world’s densest moose (Alces alces) population in relation to the forest area. During  winter moose consume large amounts of Scots pine (Pinus sylvestris), which leads to local pine stands  being severely damaged. The impact of moose browsing on the Swedish forests are substantial and  according to the Swedish National Forest Inventory’s data from the year 2009‐2013, approximately 42%  of the scots pine in Sweden suffers from moose browsing damages (Skogsstyrelsen, 2016). Estimates of  economic loss in forestry has proven difficult and studies therefore differ substantially in their results.  For example, calculations made in 2004 showed that the browsing pressure of pine forests by moose,  was expected to cause a 30‐80 million SEK loss of income for forest owners in Sweden each year (Glöde  et al. 2004). Calculations also showed that the browsing pressure would result in additional losses in  quality of approximately 500 million up to 1,3 billion SEK in 30‐50 years (Glöde et al. 2004). This should  be compared to a report presented by the National forest agency (NFA) in 2007 concluding that the  costs inflicted to forestry amounts to about 650 million SEK on an annual basis (Ingemarson et al. 2007).  Due to the potential biological and economic consequences, the management of the moose population  is evidently important.    

Current moose management and stakeholders

The moose population in Sweden has historically fluctuated considerably, from a situation near  extinction to a state of overabundance. With the intent to solve some of the ecological and social  problems present in the moose management, the Swedish government introduced a new moose  management system in 2012 (SEPA 2018). Management is now supposed to be carried out in an  adaptive, ecosystem‐ and locally based way, were the knowledge and experiences of hunters and  landowners are used to manage the species. A new level of responsibility has been installed called  moose management areas (MMA). Each MMA is generally intended to include one distinct moose  population and to be ≥50 000 hectare in size. The County administrative board (CAB) is responsible for  dividing their respective county into an appropriate number of MMA ´s and as each area is supposed to  be confined by natural barriers, the range of an MMA can extend beyond county borders.     The MMA´s are expected to facilitate the connection between the local hunters, landowners and the  CAB. The MMA is governed by a moose management group (MMG). The MMGs most commonly  consists of three hunters’ representatives and three landowners’ representatives, who are supposed to  represent the interests of their respective organizations (Ingemarson et al. 2007). Exceptionally, in some  parts of northern Sweden one of the hunters’ representatives is replaced by a Sami representative. The  representatives are nominated by the hunters´ and landowners´ organizations and are then elected by  the CAB. According to the proposition (2009/10:239), the MMG representatives are supposed to have,  among other things, knowledge regarding forestry and hunting. They are supposed to represent the  interests of all local hunters and landowners and are expected to formulate goals for aspects such as the  winter population of moose, the amount of damages on forests and crops which are acceptable, harvest  levels etc. Moreover, the MMGs are responsible for having consultations with the moose management  units (MMUs) and developing a moose management plan (MMP) for the MMA which can be  harmonized with the MMPs produced on an MMU level. Thus, responsiveness is an important part of  the multileveled system. Furthermore, the Swedish government believe that, since the landowners are  responsible for the care of the forests, they are to be given a stronger position in the MMG´s. Therefore,  one of the landowner´s representatives is appointed chairman and obtains a casting vote.  Consequently, should the voting end in a tie, the landowner’s chairman can use the casting vote and  determine which decision should be made. However, a moose management plan must be approved by  the CAB before it is finalized and available for use. Subsequently, the chairman does not have full  authority to determine how the MMP is designed. The problem with the current moose management  2 

Goals and scope of the project

In order to alleviate the problem of diverging goals of the different stakeholders (hunters, landowners,  county boards, SEPA, NFA), stakeholders need better tools to use as a base for more constructive  discussions. In addition, effects on common or external aspects, such as biodiversity and traffic  accidents, must be considered to avoid tragedy of the commons effects.     The goals of this project were to investigate the possibilities to develop modeling tools that can help  improve Swedish moose management. This includes the following key tasks:    1. Identifying the current management problems and their causes  2. Clarifying and prioritizing the modeling needs and requirements  3. Acquiring the information and data necessary to construct the models  4. Developing prototype models for the key components of the system, forests and moose  5. Developing a prototype integrated model for the whole system for one MMA  6. Analyzing and evaluating the models’ capacity to address relevant questions for moose  management. 

Methods and data Overall framework

  Figure 1. Overview of the main components of the analysis. The orange text shows the input variables that can be       

4  Figure 2. Spatial scales of the moose and forest sub models    As illustrated in Fig. 1, there are dynamic, two‐way interactions (feedbacks) between the moose    The appropriate spatial scale and resolution of the forest model depends on the resolution of forest  spatial information and on computational limitations. To be able to flexibly adapt to future data  availability and computational demands, the spatial model is designed to have adjustable resolution, i.e.  size of the grid cells (Fig. 2). The spatial extent of moose populations in the model is initially defined as  one population per MMA, but can be adjusted to any other area if needed.     

Forest model

  Figure 3. (a) Site productivity for a grid cell is estimated by fitting the forest growth model (blue line) to forest    Stand density is estimated based on observed biomass compared to maximum biomass (maximum  Harvesting and the tree age at harvest can be modelled based on different assumptions: empirical  Moose and forest interactions  The moose prefer certain tree species to others (broadleaved trees > pine >> spruce (Picea abies),  6  biomass that they can reach, which is approximately up to a height of 3 m. This is used to calculate the  food biomass available for moose browsing as a function of tree size (Kalén and Bergquist 2004). Moose  browsing will be estimated based on the needs of the moose population ( ≈ 10 kg food per day and  moose) unless it is limited by food availability.     Moose browsing reduce the biomass of trees and cause mortality. It also reduces the growth rate of the  forest due to both damages on the individual trees and effects on size structure and species  composition of the stand. This will be modelled by a damage index that reduces growth rate. The  damages index increases with browsing and, in the absence of browsing, decreases over time as trees  recover. Parameters for these functions were estimated based on long term moose browsing and  exclusion trials (Pettersson et al. 2010) (Fig. 4)        Figure 4. Example of effect of damage on stand volume growth and mortality from long term moose browsing and  exclusion trials in pine forests. Re‐drawn from (Pettersson et al. 2010).   

Moose model

  Figure 5. (a) Moose fecundity (maximal number of calves produced per cow per year) for maximum (3600 kg per  To provide a proof of concept we aimed to evaluate the ability and usefulness of the integrated model  20 years into the future for a number of moose and forest management scenarios and then evaluating  In this moose model, the moose population will grow until it is limited by hunting or by reduced  Model demonstration       purpose of this exercise was not to provide accurate and specific predictions to be used in practice but  the next phase of the project.  

Scenarios

To test the model, we modelled different hunting and forest management scenarios (Table 1) in the  moose management area (Älgförvaltningsområde) 8 in Västra Götalands län (Fig. 6). In all scenarios we  simulate a time period of 20 years.        

Figure 6. Map of the moose management  areas (MMAs, n = 149) in Sweden. MMA  boundaries are delineated by the black lines.  Colours indicate county administrative boards  (Län). The modeled MMA is  Älgförvaltningsområde 8 in Västra götalands  län, marked in red and has an area of 237000  ha.     Moose scenarios are defined by a given target population in the MMA, which is maintained by applying  hunting adaptively, i.e. if the population is higher than the target, hunting is increased and vice versa if  the population is lower. We also modelled a low‐hunting and a no‐hunting scenario (Table 1). In order  to maintain a productive moose population according to common practice in Sweden, the hunting was  adjusted to keep the population at approximately 65% cows and 35% bulls and to fulfill the condition  that 50% of moose felled are calves in all scenarios.     Table 1. Scenarios 

Forest management scenarios BAU: No species changes.

Pine preference (Pine+): Pine replanted + additional planting of pine in 5% of the previously nonpine areas.

Spruce preference (Spruce+): Spruce preference + additional planting spruce in 5% on the previously non-spruce harvested areas.

Moose management scenarios*

Results and discussion

We analyzed the effects of different forest management and moose scenarios based on the resulting  forest distributions, the moose population, and the numbers of moose felled. Currently (2018) the  moose population in the MMA is approximately 2000 moose, ≈ 0.84 moose per km2   (Älgförvaltningsplanen ÄFO 8, Länsstyrelsen diarienr. 218‐15147‐2017). Current forest distribution is  shown for pine in Fig. 6.      By varying the target moose population according to the different moose scenarios (Table 1) we find  that although the number of moose felled increases with the population size as expected, it reaches a  maximum sustainable yield of around 780 felled at a population size around 5000 (2.1 moose / km2).  The population size can be increased further by reducing hunting (Low‐hunting scenario Table 1), but  this does not increase the numbers felled (Fig. 7). This is explained not only by reduced hunting but also  by a reduction in fecundity (less calves per cow) with increasing population due to competition for food  (Fig. 5). The maximum population size possible without hunting is around 10000 (4.2 moose/ km2).  Although even higher densities have been observed in winter, this moose density is higher than  observed mean yearly densities in Scandinavia (Lavsund et al. 2003), which may be due to the lack of  hunting, or that we do not yet account for migration or effects of food deficiency on survival.      

  Figure 7. Moose felled (red points and fitted curve) and population productivity (fraction of moose felled per year,  An increasing moose population leads to increased browsing of deciduous trees and pine, which in turn   

  Figure 8. Moose population versus stocks of pine trees with age < 40 years in the moose management area (Fig.  6). The color of points indicates forest management scenario and different points with the same color represent  As expected, changing the forest management in terms of planting preferences leads to changes in the  9b). This means that older stands in the west have been harvested and replaced with young browsable    pine forests in the west during the next 20 years.   12 

Conclusions

    We conceptualized and developed an integrated model for wildlife and forest management in a group  A prototype integrated model of spatially explicit forest and moose dynamics was developed in the 

Acknowledgements

Glöde, D., R. Bergström, and F. Pettersson. 2004. Intäktsförluster på grund av älgbetning av tall i Sverige. 

Skogforsk. Report 570.  Kalén, C. 2018. Simulating selective harvest and impact on age structure and harvest efficiency of moose  in sweden. Alces 54:1‐12.  SEPA. 2018. Strategy for swedish wildlife management ‐ with objectives and measures by the Swedish  Environmental Protection Agency. Swedish Environmental Protection Agency, Stockholm,  Sweden.